“陛下，你准备对朱雀、玄武⚇🏖两旗继续大改？”宇文虚中看了一眼落在后面的杨可世、博济长空、燕万石和义从们，又看了看紧跟在身后的韩💽🗔甲先等十几位贴身侍卫，轻声问道。
“是的，制度就是边试边改，根据实际情况不断改进，让它适合形势，🎌🏫🜾发挥最佳效果。四旗是军政一体的制度，🈛⚫用来约束、编练收编的诸蕃部，以后还会继续沿用，作为我大宋的一支强大的机动武装🅛力量。”
赵似走在燕然山山坡上，沐浴着阳光，吹着山风☙，手里的马鞭随意挥打着，神情很是惬意。
“但是也不能太强。比如朱雀旗管辖的乌斯藏地区，原本就是青🃲唐高原为数不多的农耕地区，在经过缓冲后，朕准备在那里成立吐蕃郡，🝙🚸设州县，进行郡县制管辖。”
“陛下，那里偏远万里，设郡县管辖，会不会鞭长莫及？”宇文虚中疑惑地问🗋🚅道。
“那里的藏布河流域，土地肥沃，可以耕种青稞，百姓完全可以定居，不再游牧。有设州县的基础。设了郡县，一来可以代表朝廷对其周边地区的宣慰、安抚等🜼土司进行管理；二来朱雀旗腹地，也有了几座城池，作为根据。”
“巡查朱雀旗各千户百户的检法官、判事官等官员，也有了一🆇个固定官署。而朱雀旗诸军，则可以为吐蕃郡提供强大的武力支持，相辅相成。”说到🕼🎹这里，赵似澹澹一笑，“这只是朕的设想，或许不会成功，总要试一试，不行再换别的法子。”
宇文虚中又问道：“陛下，吐蕃设郡县，那就等于从朱雀⚈🏛🚶旗分出部分来？”
“是的。朱雀旗分出🌦🁑🅄一部分来。反正四旗制度，关键在千户和百户，相当于中原的州县，最要紧不过。宣徽院的命令，可直接下达到千户。万户、各翼🛥🞝，编制意义更大于管辖意义。以后南征北战，立下军功的将士肯定会越来越多，总得多留些显要职位，犒赏他们。”
宇文虚中也⛏笑了，“臣也体会到陛下的意思。左右万户和各翼都护，为尊🙮🍰荣虚职而已，各旗实权掌握☶在千户百户手里。只是再一分出部分设郡县，每翼左右万户的麾下，可能只有四五个千户。”
“这样更好！”赵似意味深长地说道。
这时，几个人在身后🌦🁑🅄争吵起来，赵似转头🍋🆤👤过去，☙问道：“吵什么？”
“回陛下的⛏话，博济长空、燕万石和赵怀义、赵怀忠因为撒合乞儿特三人的事情在争吵🔠🁿。”杨可世笑着答道。
赵怀义、赵怀忠都是从怀德学⚇🏖校里出来的，这次组成怀德营，跟随赵似作战，在几次战事📱🞬里都立下不小军🟘🝘功。
“吵什么？”赵似笑着问道。
“怀义和怀忠说，撒合乞儿特、斡栾董合烈、曲克把阿秃儿可能不会回来了。博济长空、燕万石不信，说三位都是🉤部落🟎首领，草原上的雄鹰，必会信守承诺，一定会带着各部部众回来的。”
还没到哈剌和林河畔，撒合乞儿特、斡栾董合烈、曲克把阿秃儿三人就向赵似告辞，说要📱🞬回去把各部部众带来，正式归顺在大宋皇帝麾下。
赵似欣然答应。