文不凡在🛨燕京城小住了几日后，然后返回了东莱城♸🍈。
而此时的北🎐越国已经打得民不聊生了。大量的难民涌入了东莱国。紫曦已经前往了📽☮东莱国和北越国的交界处。帮助当地的官员安置难民。
文不凡回到东莱城后，也立即和伊莎贝尔前🍧往了边境地区。
望着连绵数十里的难民营地，文不🗈凡也是感慨万千。
“我想🂓🎔在这里修建一🔲座城池，修建好了就可以安置这些难民了🈔。修建的时候，我们给工钱，也好让这些难民有活干，有饭吃！”文不凡看着那些难民，对身边的紫曦说道。
“好！”紫曦说道。
伊莎贝尔正在难民营中穿梭者，不时🝛地为生病的难民医治。这时也来到了文不凡身边说道“得让人烧一些热水，把这些人男女分开，好好地洗个澡！”
文不凡明白伊莎贝尔的意思，于是派人吩咐了下去，同时让人告诉那些难民，东莱国要在这里😞🐀建一座📃😇⚷城市来安置他们，并且发给工钱。
消息传下去之后，那些难民们纷纷报名。
几天后，这片难民营就变成了一个建造城♷市的工地。
消息传🂓🎔出后，越来越多的难民加入了这个建造城市的工地，🎏🐃甚至南越国的一些难民也加入了进来。随着人数的增多，文不凡又在边境选了其他的两个地方，开始建造城市。
而此🍒时司徒林和司徒封也已经打🂲得精疲力尽了！
于是他们之间的战斗暂时停止了，可是这并没有影响到北越国的居民成群👆🆦结队的逃向北方！
最先意识到问题严重的🛐🛤🞒是司徒林，因为文不凡所见的三座城市与其说是在两国的边境上，还不如说是在北越国的北方。而且文不凡🐽已经在那三座城市的南面又选了两个地方修建城市！
司徒林🂓🎔有些恼怒派人🔲前🛐🛤🞒去质问东莱国为什么在他的领地上修建城市。
司徒林的使臣得到了陶子介的接待。
陶🚢🕃子介很客气的问🀢⚂🎨道“🛐🛤🞒请问，贵使，修建城市的人是哪国人？”
那🚢🕃个使者想了一会儿，他来的时候去过哪三个正在修建的城市，里面的人从管事的到干活的都是北越国和南越国的人，似乎没有看到东莱国的人，于是说道“都是我们的人。”